ВІДКРИТИЙ ЛИСТ
Президенту України,
Депутатам Верховної Ради України,
Кабінет Міністрів України, РНБО,
Міністерство охорони здоров’я України
23.04.2019 рішенням Рахункової палати України затверджено ЗВІТ про результати аудиту ефективності використання коштів державного бюджету, виділених у 2017–2018 роках Міністерству охорони здоров’я України для здійснення державних закупівель із залученням спеціалізованих організацій за бюджетною програмою “Забезпечення медичних заходів окремих державних програм та комплексних заходів програмного характеру
Так в результатах Аудиту, зокрема, заначено «МОЗ (в. о. Міністра Супрун У.) згідно із вимогами Закону № 269 продовжувало у 2017–2018 роках залучати міжнародні спеціалізовані організації до здійснення централізованих закупівель лікарських засобів, імунобіологічних препаратів (вакцин) і медичних виробів для виконання національних програм та централізованих заходів з охорони здоров’я.
На вказані цілі з державного бюджету виділено 11930,4 млн грн, які мали спрямовуватись на збереження та зміцнення здоров’я, профілактику захворювань, зниження захворюваності, інвалідності і смертності населення, підвищення якості та ефективності надання медичної допомоги, забезпечення соціальної справедливості і захисту прав громадян на охорону здоров’я.
Водночас визначені законодавством умови та критерії залучення міжнародних спеціалізованих організацій до здійснення державних закупівель у 2017–2018 роках, а також управлінські прорахунки МОЗ при організації цих закупівель, як і у попередні роки (2015–2016 роки), не забезпечили своєчасного доступу пацієнтів до всіх необхідних лікарських засобів, імунобіологічних препаратів (вакцин) і медичних виробів. Як наслідок, очікуваних результатів, передбачених Законом № 269, досі не отримано.
У 2017–2018 роках та січні – лютому 2019 року міжнародними спеціалізованими організаціями поставлено лікарських засобів, імунобіологічних препаратів (вакцин) і медичних виробів за кошти державного бюджету 2015 року на суму 92,9 млн грн (4,2 відс. обсягу коштів, перерахованих цим організаціям), 2016 року – 3352,4 млн грн (85 відс.), 2017 року – 5047,6 млн грн (84 відс.) і 2018 року – лише 1337,4 млн грн (22,6 відсотка). У вартість матеріальних цінностей включено послуги із забезпечення ПРООН, ЮНІСЕФ і Краун загального управління закупівлями, обсяг яких у 2017–2018 роках і січні 2019 року становив 428,4 млн гривень.
Станом на 01.02.2019 міжнародними спеціалізованими організаціями взагалі не розпочато поставки лікарських засобів, імунобіологічних препаратів (вакцин) і медичних виробів за 16 із 40 напрямів закупівель (за видами захворювань) за кошти державного бюджету 2018 року, в тому числі для лікування дітей, хворих на онкологічні та онкогематологічні захворювання та хронічний вірусний гепатит, дорослих, хворих на онкогематологічні захворювання, а також вкрай необхідних імунобіологічних препаратів для профілактики і лікування захворювань з високим рівнем смертності.
За результатами проведеного аудиту Рахункова палата, зокрема, пропонує:
– притягнути до відповідальності посадових осіб, дії чи бездіяльність яких призвели до виявлених порушень.
– поінформувати Державне бюро розслідувань про виявлені за результатами аудиту ознаки кримінальних правопорушень.
Будемо вдячні Вам за надання інформації стосовно наступного:
- Чи було проведено Кабінетом Міністрів України (МОЗ України) відповідне службове розслідування, та у разі його проведення які прийняті рішення?
- Чи поінформовано Державне бюро розслідувань (або інші правоохоронні органи) про виявлені за результатами аудиту ознаки кримінальних правопорушень?