5 декабря 2012 года в гостиничном комплексе «Дружба» состоялись общественные обсуждения выполнения программы «Итоги работы учреждений здравоохранения в Луганской области по борьбе с туберкулезом за 2007-2011годы и 9 месяцев 2012 года».
В мероприятии, проводимом АКСМ – координатором БФ Рината Ахметова «Розвиток України» в Луганской области, приняли участие более 40 представителей управлений облгосадминистрации, силовых структур, медицинской общественности, депутатского корпуса, православной церкви, негосударственных объединений и др. В работе также приняла участие представитель Киевского офиса Фонда Тылина Леся.
Открывал совещание АКСМ – координатор БФ Рината Ахметова в Луганской области, главный врач Луганской городской поликлиники №10 Степан Васильевич Шведюк, который акцентировал внимание собравшихся на особой значимости туберкулеза как социально опасного заболевания и актуальности всех направлений работы по дальнейшему противодействию распространения этой патологии на территории области. Он также отметил, что в преддверии принятия Луганской областной целевой программы по противодействию заболеваемости туберкулезом в 
Луганской области на 2012-2016 годы необходимо объединить усилия и сообща путем выработки конкретного объема мероприятий, противодействовать эпидемии туберкулеза. Затем участники обсудили эпидемиологическую ситуацию по туберкулезу, особенности организации противотуберкулезной помощи населению в современных социально-эпидемиологических условиях и пути интенсификации комплексных мероприятий по борьбе с туберкулезом в Луганской области на 2012-2016 годы.
Все выступающие отмечали, что Областная целевая социальная программа противодействия заболеваемости туберкулезом в Луганской области обязательно должна включать следующие основные разделы: укрепление материально-технической базы, включая в себя оснащение лечебных учреждений современным медицинским оборудованием, внедрение высоких технологий, обеспечение необходимыми кадрами и повышение их квалификации, проведение мероприятий, направленных на уменьшение резервуара туберкулезной инфекции и предупреждение ее распространения среди здорового населения, раннее выявление больных туберкулезом и их лечение. Многие говорили об обязательной интеграции уже принятой областной стратегии по адвокации, коммуникации и социальной мобилизации (АКСМ) в областную целевую программу по борьбе с туберкулезом, о необходимости усиления санитарно-просветительной работы с населением. Было также отмечено, что немаловажное значение в современных условиях имеет охрана здоровья самих медицинских работников, которые большую часть своего рабочего времени проводят у постели больного туберкулезом.
Есть надежда, что в рамках новой программы на 2012-2016 годы, которая будет утверждаться в начале 2013 года Луганским облсоветом и Меморандума, подписанного Председателем БФ Рината Ахметова «Розвиток України» Заболотным А.А. и Председателем Луганской ОГА Пристюком В.Н. 14 сентября 2011 г., будет сделан акцент на создание системы быстрой и точной диагностики туберкулеза и будет построена новая лаборатория, отвечающая мировым стандартам в области диагностики и инфекционного контроля. Такой аппарат быстрой диагностики – «Джин эксперт», по словам Шведюка С.В., благодаря Фонду Рината Ахметова, будет введен в эксплуатацию на базе Луганского областного противотуберкулезного диспансера уже 7-8 декабря текущего года. Также продолжиться работа над обучением врачей современным стандартам диагностики и лечения и над созданием комфортных условий лечения больных.
По итогам проведенных обсуждений принята резолюция.
Резолюція
громадських обговорень виконання «Загальнодержавної програми протидії захворюванню на туберкульоз у 2007 — 2011 роках», та епідситуації у 2012 році в Луганській області
05 грудня 2012 року м. Луганськ
Ми, учасники громадського обговорення, розглянувши та обговоривши стан:
• епідситуації з туберкульозу в Луганській області за 2007-2012рр.;
• виконання «Загальнодержавної програми протидії туберкульозу на 2007-2011 рр. в Луганській області.
• роботи Луганської обласної координаційної ради з питань протидії туберкульозу та ВІЛ-інфекції/СНІД;
• впровадження програм профілактики туберкульозу серед груп ризику у Луганській області, які виконують громадські організації
дійшли до висновку, що:
• Крім МОЗ, АМН України та Департаменту з питань виконання покарань, видатки на реалізацію завдань «Загальнодержавної програми протидії захворюванню на туберкульоз у 2007 — 2011 роках» іншим співвиконавцям —МОН, Мінсім’ї і молоді тощо — Державним бюджетом не передбачалися.
• Низька ефективність державних заходів боротьби з туберкульозом зумовлена зокрема тим, що основний потік фінансування традиційно спрямовується на подолання наслідків епідемії, а не на профілактику та попередження захворювання, що, в свою чергу, призводить до поширення епідемії та зростання затрат на її подолання.
Серйозним недоліком програми є те, що фінансується не цільова комплексна програма, а лише окремі закупівлі (ліків, тест-систем, медичних засобів та обладнання). І то не в повному обсязі. Як і раніше, основні видатки припадають на друге півріччя.
Повільними темпами збільшується кількість громадських організацій, які проводять профілактичну роботу серед загалу та груп ризику найбільш уразливих до туберкульозу у Луганській області;
• На низькому рівні практика співпраці лікувально-профілактичних закладів та НУО у здійсненні заходів з протидії захворюванню на туберкульоз в області, а також наданні послуг представниками уразливих груп;
• збільшився обсяг фінансування на здійснення профілактичних програм, зокрема від міжнародних донорів.
Це не дозволило у 2012 році збільшити охоплення програмами профілактики представників уразливих до туберкульозу груп.
Водночас:
• має місце фрагментарність охоплення територій Луганської області програмами профілактики, що пов’язано з відсутністю у багатьох містах та районах Луганської області громадських організацій з відповідною спрямованістю діяльності, і у свою чергу обмежує можливості Луганської області щодо залучення ресурсів міжнародних донорів, які виділяються на протидію захворюванню на туберкульоз в Луганській області;
Враховуючи вищезазначене, ми, учасники громадського обговорення, вважаємо за необхідне вжиття наступних заходів:
1. Державній службі України з питань протидії ВІЛ-інфекції/СНІДу та інших соціально небезпечних захворювань:
1.1. Посилити координацію заходів з питань протидії захворюванню на туберкульоз регіонах
1.2. Розглянути питання про більш дієве нормативно-правове врегулювання взаємодії та обміну інформацією між Департаментом з питань виконання покарань, МВС та комунальними медичними закладами з питань забезпечення наступності і послідовності у наданні медичної допомоги хворим на туберкульоз та своєчасної консультативно – діагностичної допомоги членам їх родин які проживають на території Луганської області.
2. Луганській обласній раді:
2.1. Затвердити Луганську обласну програму з протидії захворюванню туберкульозом на 2012-2016 рр. з врахуванням прийнятої обласною Координаційною радою «АКСМ стратегії з протидії захворюванню туберкульозом на 2012-2016 роки» і заклавши відповідне фінансування в обласному бюджеті.
2.2. Включити в програму поетапне забезпечення лікувальних закладів рентгенологічною та іншою діагностичною апаратурою для раннього виявлення туберкульозу.
2.3. Передбачити в бюджетах усіх рівнів фінансування програми матеріального заохочення (гарячі обіди, харчові пакети, проїзні квитки тощо) та психологічної підтримки хворих на туберкульоз з числа малозабезпечених осіб, які дотримуються режиму лікування.
3. Луганській обласній державній адміністрації:
3.1. Активізувати роботу Луганської обласної координаційної ради з питань контролю за діяльністю міських і районних КР з протидії туберкульозу та ВІЛ-інфекції/СНІДу забезпечивши:
• проведення щоквартальних засідань Ради;
• запровадження практики проведення виїзних засідань обласної координаційної ради з питань протидії туберкульозу та ВІЛ-інфекції/СНІДу у міста/райони області;
3.2. Секретарю Луганської обласної координаційної ради з питань протидії туберкульозу та ВІЛ-інфекції/СНІДу включити до проекту порядку денного найближчого засідання Координаційної ради питання з обговорення проекту луганської обласної програми з протидії захворюванню на туберкульоз на 2012-2016 роки.
3.3. Сприяти ефективному функціонуванню і дієвому використанню міськими/районними радами своїх можливостей з питань протидії туберкульозу у Луганській області.
3.4. Розглянути можливість та вжити відповідних заходів щодо:
• матеріально-технічного забезпечення фтизіатричної служби і мережі Центрів первинної медико-санітарної допомоги сучасним діагностичним обладнанням та заходами щодо інфекційного контролю;
• регіонального формування системи санітарної просвіти та програми інформування населення про туберкульоз, його симптоматику, профілактику і лікування, у тому числі через регіональні ЗМІ усіх форм власності.
4. Головному управлінню охорони здоров’я Луганської обласної державної адміністрації:
4.1. Організовувати щорічні проведення громадських обговорень Луганської обласної програми з протидії захворюванню на туберкульоз на 2012-2016 роки, а також заходів спрямованих на профілактику серед уразливих груп населення, за участі громадських організацій, які впроваджують програми протидії поширенню туберкульозу серед груп ризику, за фінансової підтримки Глобального фонду, БФ Ріната Ахметова «Розвиток України» та інших українських і міжнародних донорів;
4.2. Організувати «гарячу лінію» з питань профілактики захворюваності на туберкульоз та забезпечити участь в її роботі спеціалістів протитуберкульозного диспансеру, управління охорони здоров’я , санепідстанції. Центра здоров*я, центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді.
4.3. Відкрити у закладах протитуберкульозної служби області кабінети замісної терапії для лікування наркозалежних, які хворіють на туберкульоз.
4.4. Поінформувати медичних працівників, а також пацієнтів лікувальних закладів, які страждають на туберкульоз, наркоманію та ВІЛ/СНІД про розгортання та реалізацію профілактичних програм з протидії туберкульозу за рахунок коштів міжнародних донорів, зокрема, Глобального фонду і БФ Ріната Ахметова «Розвиток України у Луганській області та рекомендувати сприяти їх діяльності.
5. Обласному центру занятості та Управлінню праці та соціального захисту:
5.1. Включити в перелік документів, необхідних для взяття безробітних на облік у центрі зайнятості та малозабезпечених на облік в управлінні праці та соціального захисту, довідку про обстеження на туберкульоз.
5.2. З метою своєчасного обстеження на туберкульоз безробітних та малозабезпечених осіб забезпечити щоквартальне інформування управління охорони здоров’я про взяття їх на облік.
6. Головному управлінню Державного Департаменту України з питань виконання покарань у Луганській області:
6.1. Своєчасно надавати до обласного протитуберкульозного диспансеру та мережі лікувальних закладів міст та районів області списки звільнених з установ пенітенціарної системи із зазначенням місця (адреси) подальшого проживання, дати та результату останнього обстеження на туберкульоз (по факту звільнення).
7. Головному управлінню УМВС України у Луганській області:
7.1. Надавати допомогу протитуберкульозному диспансеру та лікувально-профілактичним закладам міст та районів щодо притягнення до обстеження на туберкульоз осіб, звільнених з установ пенітенціарної системи та виявлених хворих і звільнених з ізоляторів тимчасово тримання (ІТТ).
8. Управлінню освіти:
8.1. Включити в програму навчального курсу охорони безпеки життєдіяльності питання профілактики соціальних захворювань.
9. Луганському обласному протитуберкульозному диспансеру, медичним закладам, Центрам соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді Луганської області:
9.1. Надавати підтримку неурядовим організаціям в розгортанні профілактичних програм по туберкульозу за рахунок коштів міжнародних донорів;
9.2. Інформувати широкий загал та представників уразливих груп про діяльність неурядових організацій, що працюють у сфері протидії туберкульозу в області;
10. Громадським організаціям, діяльність яких пов’язана з протидією поширення ТБ на території Луганської області:
10.1. Надати АКСМ координатору БФ Ріната Ахметова «Розвиток України» в Луганській області пропозиції щодо кандидатур членів постійно діючої робочої групи з питань протидії туберкульозу неурядовим сектором;
10.2. При підготовці заявок на отримання грантів на профілактику туберкульозу серед уразливих груп передбачати розширення географії діяльності у місцевостях неохоплених профілактичною роботою;
10.3. У разі отримання фінансування (від міжнародних та місцевих донорів) на проведення програми профілактики туберкульозу серед груп ризику у Луганській області інформувати Головне управління охорони здоров’я області щодо запланованої діяльності.