«Міністерство фінансів України виносить вирок хворим на туберкульоз» – під такою назвою 23 квітня 2008 року відбулася прес-конференція, на якій було висвітлено нагальні проблеми фінансового забезпечення протитуберкульозної галузі України.
В результаті незалежного журналістського розслідування, проведеного в рамках громадського контролю в сфері охорони здоров’я Міжнародною журналістською асоціацією «Здоров’я без кордонів» та Фундацією «Громадський рух «Українці проти туберкульозу», були отримані дані, які свідчать про те, що в Україні склалася вкрай важка ситуація із забезпеченням протитуберкульозними препаратами в лікувальних закладах. Деякі препарати вже закінчуються, або їх вистачить на 1-2 місяці.
Міністерством фінансів України у І та ІІ кварталі цього року фінансування закупівлі протитуберкульозних препаратів взагалі не передбачене, а заплановане лише з ІІІ кварталу (паспорт бюджетної програми за кодом 2301370 «Забезпечення медичних заходів по боротьбі з туберкульозом, профілактики та лікування СНІДу, лікування онкологічних хворих», п. 1.1. «Централізована закупівля, зберігання, страхування та доставка медикаментів для лікування туберкульозу»).
Разом з тим, з регіонів України продовжує надходити інформація, яка свідчить про закінчення протитуберкульозних препаратів в закладах охорони здоров’я. Обласні державні адміністрації б’ють тривогу та звертаються на всі адреси.
Така, на нашу думку, безвідповідальна позиція Міністерства фінансів України призводить до перерв у постачанні протитуберкульозних препаратів та до спалаху штучної епідемії мультирезистентного туберкульозу на всій території України, що, в свою чергу, значно підвищить смертність від туберкульозу. Це ставить під загрозу виконання Загальнодержавної програми протидії захворюванню на туберкульоз у 2007-2011 роках та Програми діяльності Кабінету Міністрів України “Український прорив: для людей, а не політиків”.
Також, в багато разів зростуть витрати на подолання епідемії туберкульозу, адже вартість протитуберкульозних препаратів для одного хворого на резистентні форми туберкульозу коштує від 10 до 100 тис. доларів США на курс лікування (2 роки), що в десятки разів перевищує вартість протитуберкульозних препаратів для лікування хворого на нерезистентні форми (100 доларів США на курс лікування – 6-8 місяців).
Навіть важко представити, наскільки збільшиться фінансовий тягар епідемії туберкульозу, адже офіційно в Україні зареєстровано близько 700 тисяч хворих на туберкульоз, проте згідно експертних даних таких хворих налічується 1-1,5 мільйони. Щорічно на туберкульоз захворює близько 40 тисяч українців, та помирає від нього більше 10 тисяч українців.
Саме ці питання були оприлюднені на організованій нами за сприяння Міжнародного фонду «Відродження» прес-конференції, участь у якій взяли перший заступник Міністра охорони здоров’я України, головний державний санітарний лікар Микола Проданчук, заступник директора Національного інституту фтизіатрії і пульмонології ім. Ф.Г. Яновського АМН України професор Василь Мельник, головний фтизіатр м. Києва Леонід Турченко, Менеджер Портфоліо Східна Європа та Центральна Азія Глобального Фонду для боротьби зі СНІДом, туберкульозом та малярією Андреас Тамберг.
Представники європейської спільноти, присутні на прес-конференції, підкреслили, що Україна займає чільне місце у Східній Європі по розповсюдженню туберкульозу та висловили глибоку стурбованість можливістю стрімкого розповсюдження резистентного до антибіотиків туберкульозу в Україні.
Зважаючи на високу суспільну небезпеку подальшого поширення резистентного туберкульозу, Фундація «Громадський рух «Українці проти туберкульозу» та Міжнародна журналістська асоціація «Здоров’я без кордонів» зробили громадське сповіщення до Генеральної прокуратури України про злочин щодо життя і здоров’я українських громадян, хворих на туберкульоз, з боку посадових осіб Міністерства фінансів України як головного органу із забезпечення реалізації єдиної державної фінансової та бюджетної політики.
Ми вважаємо, що дії посадових осіб Міністерства фінансів України підпадають під положення статті 367 Кримінального кодексу України «Службова недбалість».
Ми вважаємо, що посадові особи Міністерства фінансів України не забезпечують виконання основних завдань Міністерства фінансів України, визначених Положенням про Міністерство фінансів України, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України, від 27 грудня 2006 р. № 1837, та ставлять під загрозу виконання зобов’язань Уряду України, визначених у Програмі діяльності Кабінету Міністрів України “Український прорив: для людей, а не політиків”, затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України від 16 січня 2008 р. № 14.
Листи з відповідною інформацією були також направлені Президенту України, Прем’єр-міністру України, Секретарю Ради національної безпеки і оборони України, народним депутатам України.
Віталій Руденко, Ігор Горбасенко
Фундація «Громадський рух «Українці проти туберкульозу»,
Міжнародна журналістська асоціація «Здоров’я без кордонів»