16 червня 2015 року в Залі Колегії МОЗ України відбулося засідання Національної ради з питань протидії туберкульозу та ВІЛ-інфекції/СНІДу.
В ході засідання розглядалися наступні питання:
1. Про посилення спроможності Національної ради як ефективно діючого консультативно-дорадчого органу Кабінету Міністрів України в кризових умовах. Виступали: Голова Національної ради та заступники Голови Національної ради.
2. Про підготовку та впровадження Плану забезпечення сталої відповіді епідеміям туберкульозу та ВІЛ/СНІДу по завершенню фінансування програм Глобального фонду. Виступали: Сакварелідзе Георгій, старший портфоліо-менеджер Глобального фонду для боротьби зі СНІДом, туберкульозом та малярією, Нізова Наталя Миколаївна, директор ДУ «Український центр контролю за соціально небезпечними захворюваннями МОЗ України», член Національної ради.
3. Щодо наслідків недофінансування у 2015 році Загальнодержавної цільової соціальної програми протидії ВІЛ-інфекції/СНІДу та обмеження доступу пацієнтів окупованих територій Донецької та Луганської областей до програм лікування та профілактики ВІЛ/СНІДу та туберкульозу. Виступали: Жовтяк Володимир Олегович, Голова Координаційної ради ВБО «Всеукраїнська мережа людей, які живуть з ВІЛ», заступник Голови Національної ради, Нізова Наталя Миколаївна, директор ДУ «Український центр контролю за соціально небезпечними захворюваннями МОЗ України», член Національної ради.
4. Впровадження в Україні оновлених кваліфікаційних вимог Глобального фонду до координаційних механізмів на 2015 рік та поточне виконання Плану удосконалення діяльності Національної ради. Виступала: Гришаєва Ірина Всеволодівна, голова правління МБФ «Фонд Вільяма Дж. Клінтона», голова Комісії з нагляду Національної ради.
За підсумками засідання запропоновано наступний проект протокольного рішення:
ПРОЕКТ
ПРОТОКОЛЬНЕ РІШЕННЯ
засідання Національної ради з питань
протидії туберкульозу та ВІЛ-інфекції/СНІДу
(далі – Національна рада)
16 червня 2015 року, 10.00 – 13.00
м. Київ, вул. Грушевського, 7
Зал Колегії МОЗ України
1. Про посилення спроможності Національної ради як ефективно діючого консультативно-дорадчого органу Кабінету Міністрів України в кризових умовах
1.1. Направити звернення Національної ради на ім’я Прем’єр-міністра України Яценюка Арсенія Петровича з проханням взяти під особистий контроль питання щодо організації діяльності Національної ради під головуванням Віце-прем’єр-міністра України відповідно до розподілу функціональних повноважень
до 30 червня 2015 року.
2. Про підготовку та впровадження Плану забезпечення сталої відповіді епідеміям туберкульозу та ВІЛ/СНІДу по завершенню фінансування програм Глобального фонду
2.1. МОЗ України створити міжвідомчу робочу групу з питань забезпечення сталої відповіді епідеміям туберкульозу та ВІЛ/СНІДу під час фінансування програм Глобального фонду та по їх завершенню для підготовки проекту відповідного Плану
до 10 липня 2015 року.
2.2. Головам Комітетів Національної ради та Комісії з нагляду забезпечити розгляд проекту Плану забезпечення сталої відповіді епідеміям туберкульозу та ВІЛ/СНІДу під час фінансування програм Глобального фонду та по їх завершенню
4 квартал 2015 року.
2.3. Винести на розгляд засідання Національної ради проект Плану з метою його затвердження
1 квартал 2016 року.
3. Щодо наслідків недофінансування у 2015 році Загальнодержавної цільової соціальної програми протидії ВІЛ-інфекції/СНІДу та обмеження доступу пацієнтів окупованих територій Донецької та Луганської областей до програм лікування та профілактики ВІЛ/СНІДу та туберкульозу. Поточний стан забезпечення лікарськими засобами та виробами медичного призначення.
3.1. Рекомендувати МОЗ України, а також міжнародним партнерам терміново звернутися до Секретаря Ради національної безпеки і оборони України Олександра Турчинова з пропозицією про винесення на розгляд РНБО питання про забезпечення повноцінного державного фінансування Загальнодержавних цільових соціальних програм протидії ВІЛ-інфекції/СНІДу та туберкульозу відсутність якого у нинішніх умовах є однією із загроз національній безпеці у внутрішньому безпековому середовищі через загрози підвищення темпів поширення соціально небезпечних захворювань в Україні.
3.2. Комітету з програмних питань Національної ради заслухати питання щодо доцільності включення до переліку завдань ІІ фази інвестиційного аналізу у сфері протидії ВІЛ-інфекції та туберкульозу аналізу впливу закупівельних ціна на антиретровірусні препарати на можливість досягнення цілей «Загальнодержавної цільової соціальної програми протидії ВІЛ-інфекції/СНІДу в Україні на 2014-2018 роки». Розглянути доцільність та можливість перерозподілу коштів в рамках даної Програми на пріоритетні витрати.
3.3. МОЗ України надіслати запит на Міністерство юстиції України про надання роз’яснень щодо правових наслідків визнання деяких територій Донецької та Луганської областей окупованими та юридичних механізмів залучення до лікувально-профілактичних програм у сфері протидії ТБ/ВІЛ/СНІД пацієнтів, які опинилися на цих територіях. Отримане роз’яснення надіслати членам Національної ради, Основним реципієнтам, міжнародним партнерам та усім зацікавленим
до 19 червня 2015 року.
4. Впровадження в Україні оновлених кваліфікаційних вимог Глобального фонду до координаційних механізмів на 2015 рік та поточне виконання Плану удосконалення діяльності Національної ради
4.1. Утворити при Національній раді експертну групу для опрацювання питання забезпечення у її складі представництва основних груп, яких торкнулися епідемії ВІЛ та ТБ, згідно з вимогами Глобального фонду до Координаційних механізмів
III квартал 2015 року.
4.2. З метою забезпечення відповідності до рекомендацій Глобального фонду термінів перебування на посаді члена Національної ради внести зміни до п.5 Порядку ротації членів Національної ради у частині визначення граничного терміну перебування однієї особи на посаді члена Національної ради – не більше трьох років із зазначенням, що з моменту внесення цих змін при подальшому забезпеченні виконання Порядку ротації враховується загальний термін перебування на посаді члена Національної ради
III квартал 2015 року.
4.3. З метою забезпечення відповідності до рекомендацій Глобального фонду термінів перебування на посаді члена Комісії з нагляду, а також забезпечення ефективної діяльності Комісії з нагляду внести зміни до п. 5 та п.10 Положення про Комісію з нагляду.
5. Різне:
5.1. Про забезпечення виконання статті 7 Закону України «Про виконання програм Глобального фонду для боротьби із СНІДом, туберкульозом та малярією в Україні» щодо звільнення від оподаткування податками та іншими платежами відповідно до податкового та митного законодавства України операцій з грантами (субгрантами), включаючи придбання (ввезення) товарів, робіт і послуг, що оплачуються за рахунок грантів (субгрантів) Глобального фонду.
5.1.1. МОЗ України прискорити процес внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 квітня 2013 р. № 284 «Деякі питання ввезення на митну територію України товарів і постачання на митній території України товарів та надання послуг, що оплачуються за рахунок грантів (субгрантів) Глобального фонду для боротьби із СНІДом, туберкульозом та малярією в Україні» в частині передачі до МОЗ України функцій видачі:
– підприємствам, які планують ввезення на митну територію України у митному режимі імпорту товарів, довідок про підтвердження, що товари оплачуються за рахунок грантів (субгрантів), наданих відповідно до програм Глобального фонду в Україні;
– постачальникам товарів та послуг довідок-підтвердження, що товари та послуги оплачуються за рахунок грантів (субгрантів), наданих відповідно до програм Глобального фонду в Україні.
5.1.2. Рекомендувати МОЗ України визначити структурний підрозділ, відповідальний за видачу довідок про підтвердження, що товари оплачуються за рахунок грантів (субгрантів), наданих відповідно до програм Глобального фонду в Україні та розмістити відповідну інформацію щодо цього на сайті МОЗ України
до 31 липня 2015 року.
5.1.3. МОЗ України із залученням зацікавлених сторін здійснити узагальнення практики застосування постанови Кабінету Міністрів України від 17 квітня 2013 р. № 284 «Деякі питання ввезення на митну територію України товарів і постачання на митній території України товарів та надання послуг, що оплачуються за рахунок грантів (субгрантів) Глобального фонду для боротьби із СНІДом, туберкульозом та малярією в Україні» та ініціювати внесення відповідних змін до Постанови.
5.2. Щодо виникнення додаткової загрози, що унеможливлює отримання гранту Глобального фонду для реалізації проекту МБО «Східноєвропейське та Центральноазіатське об’єднання ЛЖВ» у сфері протидії ВІЛ/СНІДу.
5.2.1. Підготувати звернення від Національної ради до Національного банку України щодо заходів, які дозволять отримання гранту Глобального фонду для реалізації проекту МБО «Східноєвропейське та Центральноазіатське об’єднання ЛЖВ» у сфері протидії ВІЛ/СНІДу
до 30 червня 2015 року.